《中華人民共和國市場主體登記管理條例》3月1日起施行

　　本報訊 （記者 王國明）3月1日起，《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（以下簡稱《條例》）施行。
　　《條例》于2021年4月14日，經國務院第131次常務會議通過，同年7月27日國務院令第746號公布。
　　《條例》共6章55條，主要內容包括：一是明確登記機關和工作要求。國務院市場監督管理部門主管全國市場主體登記管理工作?？h級以上地方人民政府市場監督管理部門主管本轄區市場主體登記管理工作，加強統籌指導和監督管理。二是規定登記、備案事項和具體要求。三是明確登記規范。市場主體實行實名登記。登記申請人應當對提交材料的真實性、合法性和有效性負責。國務院市場監督管理部門根據市場主體類型分別制定登記材料清單和文書格式樣本并向社會公開。四是加強監督管理。市場主體應當按照國家有關規定公示年度報告和登記相關信息。登記機關應當根據市場主體的信用風險狀況實施分級分類監管，采取“雙隨機、一公開”方式進行監督檢查。
　　進一步推進市場主體登記便利化?！稐l例》貫徹落實黨中央、國務院關于“放管服”改革的要求，體現改革成果，壓縮登記環節，精簡申請材料，優化市場主體登記流程，進一步降低制度性成本，減輕企業負擔。
　　與現行法律法規做好銜接?！稐l例》對現行各類市場主體登記管理法律、行政法規進行了系統梳理，將普遍性內容統一規定，同時兼顧特殊性，對登記事項、備案事項等補充了特別規定，確保市場主體登記管理制度完整、規則完善。同時，為國務院市場監管部門根據市場主體類別和實際需要細化相關規定、持續深化改革預留制度空間。
　　以市場主體需求為導向?！稐l例》對各方面高度關注的市場主體“注銷難”、虛假登記等突出問題作出有針對性規定。一是規定簡易注銷程序。簡化提交材料要求和注銷程序，壓縮公告時間，為實現市場主體便捷有序退出提供法律依據。二是增設歇業制度?？紤]到部分市場主體受到疫情等客觀因素影響暫時無法開展經營活動，但仍有較強經營意愿和能力，為降低維持成本，借鑒國際經驗，設立歇業制度。三是完善了撤銷虛假登記制度。針對社會上一些不法分子提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實，尤其是冒用他人身份騙取市場主體登記，造成較大負面社會影響的問題，《條例》規定了受虛假登記影響的自然人、法人和其他組織可以向登記機關提出撤銷市場主體登記的申請。
　　堅持放管結合?！稐l例》在放寬準入的同時，注重加強事中事后監管。對未經登記從事經營活動，提供虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得市場主體登記，未依法辦理變更登記或備案等違反登記管理秩序的行為設定了力度較大的罰款數額，提高了對違法行為的震懾力。同時，在監督管理部分對信用監管作出規定，實施信用風險分類管理，根據市場主體信用風險分類結果對企業采取有針對性的監管措施，確?！胺诺瞄_、管得住”。